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汉台区推行“五减三加”审批服务全力优化营商环境

2019-12-27 15:32:49 来源:省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室

汉中市汉台区作为全省相对集中行政许可权试点改革35个试点之一,紧紧围绕“接得住、改得好、审得严、批得准”这个核心,先行先试,大胆探索,坚持“审批做减法、服务做加法”,大力推行政审批服务“五减三加”模式,持续规范审批行为、提高审批效率,全力打造更优的营商环境,不断提升群众、企业办事的满意度和体验感,收到了良好的政治效应和社会效应。汉台区行政审批局党支部荣获全市“先进基层党组织”称号,团支部荣获市级“青年文明号”和市级“红旗团支部”称号。

www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌减事项放宽准入。汉台区认真落实上级取消许可事项相关政策,第一时间调减许可事项目录,建立“宽进严管”管理模式。2018年以来先后取消、合并“农业机械维修技术合格证核发”等许可事项16项,简化审批实行告知承诺19项,保留许可优化准入服务83项,降低市场准入门槛,释放市场活力。

减材料降低成本。凡是无法律法规依据的申报条件及证明材料一律取消,坚决杜绝任何模糊条款和兜底性条款,全面清理“奇葩”证明、循环证明等,所承接119项行政许可事项累计减少申报资料证明1120多个。常办高频事项申报材料精简率在48%以上。例如“公共场所卫生许可”申报材料由11件减少至5件,切实为办事企业和群众松绑减负,有效降低办事成本。

www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌减环节优化流程。审批流程统一整合为“受理、审查、决定”三个环节,逐项编制简明清晰的审批流程图,实现了许可事项管理和审批审查标准化,使汉台区事项管理颗粒化成为全省相同事项的标准模板。牵头设立“汉台区项目审批集成服务中心”,实行联合预审、多评合审、多图联审,项目审批变“接力跑”为“齐步走”,从分头跑9个部门变为只找1个窗口,办理环节从17个减少为8个。

减层级合理放权。在标准化审批操作的基础上,探索审批权限合理分配机制,逐项明确审批事项的决定层级,约13%的事项由股室负责人决定,需要局主要负责人决定的事项仅占全部事项的四分之一左右,极大缩短了审批层级链条和办理周期。

www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌减时限提高效率。www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌实行限时办结和责任追究,在法定时限基础上压缩50%作出承诺时限,如“医疗广告审查”的时限由20个工作日减为“马上办”,倒逼工作人员提高审批效率。在实际办理中,常办高频事项基本都做到在时限压缩50%的基础上,再提速20%,办事更加快捷。

加功能大厅扩容。改造升级区行政服务中心,面积扩大到4700平方米,提供身份证户籍办理、车辆违章缴费、水电气缴费、公交卡办理充值、火车票购买、邮政快递等193项政务服务事项,增设24小时自助便民服务区、便民医疗点、智能导服机等配套设施,形成公安户政、办税、工商注册、行政审批、公共服务“五厅合一”格局,服务功能全面扩容。

加管理审批增效。在抓细节、管长远上下功夫,先后修订完善制度20余项,强化制度约束,锻造过硬队伍,提高服务水平。加强人员管理考核和服务效能监管,创新建立“党员评星、干部争先、窗口夺旗”综合考评体系,从学习、业务、宣传、廉洁、作风、服务6个方面对政务中心180多名工作人员开展考评,奖励先进、鞭策后进,全年共评出“党员六星先锋岗”16人次、“干部六星先锋岗”10人次,“红旗窗口”8个,对测评中成绩较差者开展教育提醒。www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌实施行政审批廉政风险颗粒化防控体系建设,推行“345不能腐”工作机制,梳理审批各环节具化廉政风险点位15个,采取18项针对性措施,落实到人,清单管理,形成“三级预警、四级防范、五级清单”的防范工作体系。

加创新服务提质。创新设立企业开办“一站式”服务专区。新开办企业注册登记、印章刻制、银行开户、税务登记、社保咨询、市场准营等全流程“一站式办结”。www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌创新实施“企业来发展,政府发红包”服务举措,政府为新开办的企业免费赠送一套5枚总价720元的印章,9月以来累计发出40多万红包,有效激发了市场活力,新登记注册企业数同比增长36.91%,创历史新高。www.pkgame.com_【官方首页】-娱网棋牌推出“审批套餐服务”,企业(群众)来办事,一次清单告知,一套材料申请,一窗综合受理,全程内部流转,多个审批事项并行并联审批。例如,开办文化类培训学校事项,从申办营业执照到获取经营许可,申请人以往需要跑6个部门(窗口),准备24项申请材料,共性材料在不同部门(窗口)反复提交,现在只需1个窗口进件,共性材料提交1次。全力构建汉台区“15分钟”便民服务圈。以建设群众家门口的便民服务站(室)为目标,在四个镇(办)、四个村(社区)试点开展“五下沉、五提升”创建工作,着力解决基层站点阵地规范化、办事网络化、服务标准化问题,将使第一批89项审批服务事项实现基层可办、区镇协办、同城通办,其中首批26项高频事项已实现在村(社区)一级“最多跑一次”,使政务服务的末端全面向基层延伸。

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